办事指南
时间：2018-07-27 11:10:36 来源：本站原创 作者：本站编辑
1、做好治欠保支“一金三制”工作有什么重大意义？
答：维护好建筑产业工人合法权益的重大意义：（1）工人阶级是我国的领导阶级，工农联盟是我国的政权基础。（2）一带一路的国际化战略，建筑业是主体力量，建筑产业工人队伍是打造制造强国的有生力量。（3）建筑工业化、信息化是质量提升、安全提升的唯一路径。（4）项目以包代管现象的出现，导致了施工现场“人、机、料、法、环、测”各生产要素失控，危害公共安全，危害工程质量安全，损害农民工权益。（5）因治欠保支一金三制工作滞后和出现农民工工资纠纷处置不当，自治区和南宁市被上级约谈。
2、我市关于治欠保支“一金三制”有哪些配套文件？
答：（1）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（桂政办发〔2018〕72号）；（2）市人民政府办公厅《关于印发南宁市全面治理拖欠农民工工资问题工作实施方案的通知》（南府办函〔2017〕54号）；（3）《关于印发<2018年南宁市建设工程领域实名制和分账制等“一金三制”工作要点>的通知》（南建解协〔2018〕4号）；（4）《bet365体育电视直播关于开展2018年全市整顿和规范建筑市场秩序专项检查的通知》（南建管〔2018〕37号）；（5）《关于开展2018年南宁市房屋建筑和市政工程领域保障农民工工资支付专项整治工作的通知》（南建管〔2018〕40号）。
3、“五个严禁”具体内容是什么？
答：严禁出现因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件；严禁出现因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发的群众性事件；严禁出现因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果；施工企业严禁出现“三包一靠”违法行为并留下相关合同、票据等痕迹；严禁以拖欠农民工工资为由追讨拖欠工程款。
4、“七个达标”具体内容是什么？
答（1）项目的总承包企业、分包企业与其招用的劳动者签订劳动合同；（2）项目内建立实名制劳动计酬手册，记录劳动者的身份信息、劳动考勤、工资结算信息；（3）项目的总承包企业授权劳资专管员，建立劳动人员进出场登记和考勤计量、工资支付台账；（4）项目的总承包企业和分包企业保存工资支付书面记录备查；（5）项目按月通过银行转账方式足额支付农民工工资，南宁市不低于1680元/月；（6）项目留存企业在南宁市统一领取的农民工工资保证金证书；（7）项目总承包企业在项目所在地银行开设农民工工资专用账户，分包企业委托总承包企业通过专用账户向劳动者以银行代发形式支付农民工工资。
5、如何加强企业管控？
答：根据住房城乡建设部办公厅《关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》（建办市函〔2014〕545号）的要求，施工企业严禁出现“三包一靠”违法行为并留下相关合同、票据等痕迹，严禁以拖欠农民工工资为由追讨拖欠工程款，在日常工作中应谨慎使用“挂靠”、“转包“、”包工头”、“收取分包管理费”等术语。鼓励企业采用更为先进、合理、合规的建筑工程合伙人、经纪人、代理人等合作模式和入股、内包、共享、众筹等生产方式，为企业员工购买社会保险，培育专业作业公司、合格建材供应商、战略合作伙伴等合法的分包主体。
6、治欠保支“一金三制”如何进行查处？
答：根据《bet365体育电视直播关于开展2018年全市整顿和规范建筑市场秩序专项检查的通知》（南建管〔2018〕37号）等相关文件的要求，从2018年7月中旬起，我委将在全市范围内开展2018年整顿和规范建筑市场秩序检查工作。将重点查处建筑市场“三包一靠”违法行为，排查治理拖欠工程款和农民工工资以及农民工工资支付问题。检查按照分级管理原则，市管项目由市建管处进行全面检查；各县、城区、开发区（管委会）管辖的工程项目，由各县、城区、开发区（管委会）建设行政管理部门按整规方案要求自行组织检查。《农民工工资支付“一金三制”及施工现场劳务管理检查表》及其模板附件可在南宁建设信息网下载。（网址：http://www.sdkbbs.com/TMP/20180726/5106.html）
7、不按要求落实治欠保支“一金三制”会有什么惩罚措施？
答：各部门会根据信用考评和“黑名单”联动惩戒机制，答：各部门会根据信用考评和“黑名单”联动惩戒机制，对不积极开展“一金三制”、恶意拖欠工程款及农民工工资的企业列入信用考评，实行行业监管惩戒措施。对建设单位不按规定进行工程结算、不按要求支付工程款的建设项目，不批准其新项目开工建设，所建房屋不予办理产权登记。对施工单位不按规定支付农民工工资或因工程款纠纷造成农民工聚集讨薪等不良行为的列入失信考评，情节恶劣的项目给予停工、工程竣工验收不予办理备案，并将失信扣分运用到我市建设工程招投标活动中。
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